Première Grande Concertation Préparatoire du Forum des Parties Prenantes au développement du bassin du Mono

La Première Grande Concertation Préparatoire du Forum des Parties Prenantes au développement du bassin du Mono s’est tenue les 7 et 8 juillet à l’Hôtel Novela Star de Baguida, à Lomé. Organisée par l’Autorité du Bassin du Mono dans le cadre du projet « Initiative Régionale pour l’Eau et l’Environnement dans le bassin transfrontalier du fleuve Mono (IREE‑Mono) », cette rencontre a réuni les institutions étatiques, les collectivités territoriales, les OSC, le secteur privé, les usagers ainsi que les organisations régionales et internationales soit une soixantaine de participants.  L’objectif est de contribuer à la finalisation du processus de mise en place du Forum des Parties Prenantes au développement du bassin du Mono à travers la tenue d’un dialogue régional multi-acteurs sur l’opérationnalisation dudit Forum.

Un cadre pour la concertation et la gouvernance

La concertation visait principalement à présenter le processus de mise en place du Forum, recueillir les observations des acteurs sur la composition et le fonctionnement du Forum, consolider les propositions relatives aux collèges d’acteurs, aux mécanismes de représentation et aux modalités/critères de désignation des membres, valider les propositions de collèges d’acteurs du Forum, examiner le projet de règlement intérieur du Forum ainsi que le projet de déclaration du Conseil des Ministres de l’ABM sur l’installation officielle du Forum et formuler des recommandations destinées aux instances de gouvernance de l’ABM. Les participants ont souligné la nécessité d’un cadre institutionnel fort, transparent et inclusif, capable d’harmoniser les politiques et actions entre le Bénin et le Togo et les acteurs locaux. L’approche retenue met l’accent sur la co-construction des décisions, la prévention des conflits d’usage et la prise en compte des savoirs locaux et des groupes vulnérables (femmes, pêcheurs, agriculteurs, jeunes).

Points clés abordés

• • Diagnostic du bassin : Les travaux du consultant ont mis en évidence les principaux enjeux auxquels le Forum devra répondre, notamment la gestion durable des ressources en eau, la dégradation des écosystèmes, les effets du changement climatique, la pression démographique et l’urbanisation, ainsi que la valorisation économique de l’eau et la mobilisation des investissements privés. Ces enjeux constituent les axes autour desquels les différents collèges d’acteurs devront être structurés,

• • Objectifs du Forum : En tant qu’organe consultatif auprès du Conseil des Ministres de l’ABM, le Forum vise la coordination des acteurs, le partage d’informations, la définition de priorités d’intervention, la mobilisation de financements et le suivi-évaluation des actions.

• • Gouvernance et représentativité : La représentivité des deux pays au sein du Forum est déterminée sur base d’équité et de concertation en tenant compte de la superficie et de la population sur le bassin. A l’issue des travaux de groupe organisés par le consultant, quinze (15) sièges attribués à la République Togolaise et dix (10) sièges à la République du Bénin soit un total de (25) vingt-cinq sièges dont 10 pour la catégorie d’usagers de l’eau, 07 pour les organisations de la société civile et 08 pour les collectivités décentralisées.

• • Règlement intérieur : Un projet de règlement intérieur élaboré par le consultant a été lu et fait objet d’amendement par les participants dans les travaux de groupe. Les observations apportées au travers des différents groupes ont été envoyées au consultant et à la Direction Exécutive pour prise en compte dans la version finale qui sera soumise pour adoption au Conseil des Ministres après examen par le Comité Technique des Experts.  

• • Engagement des parties prenantes : cette concertation a confirmé l’engagement des États parties, de l’ABM, des collectivités territoriales, des usagers de l’eau, de la société civile, du secteur privé, des institutions de recherche et des partenaires techniques et financiers à œuvrer ensemble pour une gestion concertée, équitable et durable du bassin du Mono.

• • Prochaines étapes : La direction exécutive de l’ABM a présenté un calendrier de travail conduisant à la mise en place et l’installation officiel du Forum des Parties Prenantes, avec l’organisation d’une première rencontre.

En conclusion, la Première Grande Concertation Préparatoire a constitué une étape majeure dans le processus de mise en place d’un cadre régional inclusif de dialogue et de concertation pour la gouvernance durable des ressources en eau du bassin du Mono. Les résultats obtenus, notamment l’identification des collèges d’acteurs, la définition des orientations pour la composition du Forum et l’élaboration des recommandations pour son fonctionnement, constituent des acquis importants qui permettront de poursuivre le processus d’installation du Forum des Parties Prenantes.